《方案》明确，通过3年行动，力争云南省有研发活动的规上工业企业数量年均增长5%以上，规上工业企业中有研发机构的企业占比每年提高5个百分点以上，全社会研发经费投入年均增长16.7%。同时提出提升企业创新话语权决策权、实施“高升规、规升高”行动、引导国有企业提高研发经费投入水平、强化国有大中型企业研发平台建设、提高企业研发活动覆盖率等12项重点任务。
为进一步引导企业提高研发经费投入水平，加快研发平台建设，此次印发的《方案》中提出多项鼓励措施。其中，云南省将对新认定的全国重点实验室一次性给予1000万元补助；对新认定的国家级工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、临床医学研究中心一次性给予500万元补助；鼓励高校、科研机构收取科技创新券，向科技型企业提供技术研发等科技服务，并按照不超过双方实际交易额的50%兑付科技创新券，每家企业每年可使用创新券总额不超过30万元；对规模以上企业新设立研发机构，且企业研发经费投入占营业收入比重超过1.5%（含）的，一次性给予后补助经费30万元。
在积极引导省内企业加快研发平台建设的同时，《方案》就大力发展新型研发机构也作出明确，云南省将积极引进国内外高水平机构在滇设立新型研发机构，并按一事一议方式确定支持政策。新型研发机构落地运行后，符合相关发展扶持政策的，可给予最高年度补助经费800万元，认定为新型研发机构并评估为优秀的，最高给予一次性补助经费1000万元。
