为全面提升原始创新能力，充分发挥重点实验室在新动能培育方面的基础性作用，陕西省科技厅出台《陕西省重点实验室能力提升工作指引》，多项措施推动陕西省到2020年初步建成布局合理、特色鲜明，管理规范、运转有序，协作紧密、开放融合的陕西省实验室体系，为产业转型、结构调整提供创新源头供给，为加快追赶超越提供新动能。
重点实验室是科技创新体系的重要组成部分，在增强原始创新能力、培养高层次创新人才、产出创新成果方面发挥了重要作用。目前，陕西全省已建成22个国家重点实验室和142个省级重点实验室，初步构建了基础研究和应用基础研究的平台框架，为陕西省经济社会发展作出了重要贡献。
陕西省将加大前瞻性布局，实现重点科技领域战略领先。根据《陕西省重点实验室能力提升工作指引》，陕西省瞄准科技前沿和国家需求，培育15个国家重点实验室，其中学科类5个，企业和军民共建类5个，省部共建类5个。鼓励在陕国家重点实验室加强同港澳地区合作，培育3个国家重点实验室港澳伙伴实验室。围绕陕西省区域经济社会发展需求，保持陕西省基础研究优势，按学科、企业(含军民共建)、省市共建、联合实验室等四类布局，巩固提高一批、新建一批省重点实验室。
依托重点实验室，陕西省将积极推行科技创新创业双导师制，建立“导师+研究生+实验室+工程研究中心+孵化器+种子基金”的创新链条，形成人才培养、成果转化的新模式。优先支持依托重点实验室实施的双导师制科研项目，优先支持依托“四主体一联合”新型研发平台申报建设的重点实验室。试行“领衔专家”目标合同管理制度，赋予科研项目自主立项权，鼓励自主探索。鼓励省级实验室建立跨国、跨省、跨学科、跨单位的“四跨平台”，并优先布局国际合作和人才团队项目。
同时，陕西省还将设立省重点实验室建设专项计划，对于新批准建设的国家重点实验室一次性给予300万元项目经费，省部共建国家重点实验室每年给予200万元项目支持，新批准建设的省重点实验室一次性给予50万元项目经费。此外，组建重点实验室创新战略联盟，引导和促进不同学科、不同领域的实验室开展协同创新和交流合作，实施联合攻关。
