【编者按】
近年来，我市快速的经济发展和迅猛的产业聚集，带来了巨大的产品检验测试需求。如何利用好政府公共检测资源，为企业做好服务，全力支持我市经济向高端化、高技术和高附加值转型，成为质监部门的重要课题。党的群众路线教育实践活动开展以来，作为工作落实年的具体举措，市质监部门积极开展质检机构工作创新的一系列探索。昨日，市政府新闻办、市质监局联合召开新闻发布会，公布大连市质监局首批正式面向社会非营利开放的5个重点实验室——轴承实验室、泵阀实验室、led实验室、工业ct实验室以及电磁兼容实验室。本期“质量半月谈”带着对“重点实验室非营利性开放工作”的关注，聚焦产业经济发展热点，特别邀请到大连市质量技术监督局副局长刘哲、大连市产品质量监督检验所所长牛金辉，围绕相关工作展开深度剖析访谈，以飨读者。
产业发展“呼唤”资源共享公共检测服务开启自助式“定制”
主持人：此次我市质监部门创新性开展的“重点实验室开放工作”的主要内容是什么?为什么要开展这项工作?
刘哲：快速的经济发展和迅猛的产业聚集，必然地带来了巨大的产品检验测试需求。企业和研发机构创新发展需要先进的实验室测试作为技术支撑，而建设专业检测实验室，在场地、设备以及专业人员方面，都有着严苛的要求规范，因而使得企业特别是中小微企业，在实验室建设上止步不前。在这种形势下，将重点实验室资源与企业及科研机构共享，同时为企业提供产品性能分析验证、标准研制、质量咨询培训等“个性定制”的质量技术综合性服务，成为一种应时而发的务实举措。
“大连市质监局重点实验室开放”，是指我市质监部门下辖的重点实验室，以非营利的性质向社会提供仪器设备、环境条件、实验人员等检验测试资源支持，企业或其他社会机构用户通过独立、协同或观摩等方式使用质检机构实验室，获取检测数据。面向社会开放的实验室既有市质监部门直属的质检、计量、标准化、特种设备等检测研究机构，也包括布局在我市产业集聚区的国家级、省级质检中心。重点实验室非营利开放，使之在第三方权威检验检测服务的基础上，通过更为灵活的方式，成为企业的高端实验室和研发基地，成为科研院所的合作实验室，积极推动公共检测与高新产业技术研发、中试、终端控制的深度融合。
主持人：重点实验室面向社会非营利开放，对企业发展、乃至区域产业经济发展能起到怎样的作用?
刘哲：重点实验室面向社会非营利开放，是我市质监部门转变政府职能、服务创新驱动发展战略的一项重要举措。一方面，避免了企业在实验室硬件上的重复投资，质监部门的专业人员运用自身检测技术优势，根据需求参与到企业的检测和研发过程中，降低了企业的创新研发成本;另一方面，提升了政府公共检验资源的利用效率，高端设备在服务企业的过程中最大限度地发挥作用，质监部门专业检测人员也在参与企业技术研发的过程中，与之形成良性互动，不断提升质检机构的公共技术实力和服务水平，为在第三方检验业务中研发新的检测方法、制定新的检测标准提供更多的实务经验积累。
在重点实验室正式开放之前，我们就该项工作进行了深入的调研论证。在为期一年的试运行期间，市质监部门与大连世纪长城光电科技有限公司、大连双龙泵业有限公司等企业合作探索开放实验室应用，大连三寰乳业公司等一批地产龙头企业充分利用公共检测资源拓展业务空间;与大连化物所、大连理工大学、大连工业大学、大连交通大学、辽宁出入境检验检疫局、大连海洋环科院等科研机构建立合作工作机制;市珠宝鉴定实验室、室内空气质量流动实验室定期向市民免费开放，普通消费者从中受益。据统计，在重点实验室开放试运行阶段，我市质监系统累计为400余家企业或科研院所提供了开放式检验测试、技术咨询等服务，相关单位利用开放实验室开展测试达2000余批(次)。这项新举措受到企业及相关机构的热捧和好评，企业也热切希望能有更多高端的实验室向社会开放。
首批开放5个重点实验室公共检测“助力”产业技术研发
主持人：首批列入“市质监局重点实验室非营利性开放”的实验室项目有哪些?企业利用开放实验室主要有哪些方式?
刘哲：围绕我市经济发展和产业转移升级需求，结合试运行期间调研统计结果，首批列入“大连市质监局重点实验室非营利开放”名录的实验室项目包括轴承实验室、泵阀实验室、led实验室、工业ct实验室以及电磁兼容实验室共5个重点实验室，合计开放实验室面积8000余平方米、检测仪器设备285台(套)，涉及实验室专职检测人员65名。有应用意向的企业或相关机构，可以通过电话、官网和微信公众号三种方式申请预约。
企业或相关机构利用开放实验室，主要有三种方式：一是企业人员独立开展检验检测，自己操作设备，得出检验数据;二是开放实验室相关检验人员按企业需求提供检测服务，企业人员进行观摩、学习;三是企业人员和开放实验室人员共同协作，企业人员在实验室人员监督、指导下进行实验并获取检测数据。目前，结合产业和服务需求我们正逐步建立、完善“实验室开放”相关开放区域隔离、服务预约、人员资质、试验区域控制、操作规范、安全管理、设备管理、应急处置以及数据保密等的工作机制和制度体系，明确开放实验室组织管理、职责分工和工作程序，创新数据报告形式，建立可追溯的服务台账，提升开放实验室实效。
主持人：这5个列入首批开放名录的实验室将主要服务于哪些产业领域?他们各自有怎样的突出优势?
牛金辉：瓦房店市是全国著名的轴承之都。我们的“轴承实验室”位于轴承产业最密集的瓦房店市，具有良好的区位优势，将为众多轴承企业提供便捷的检测服务。轴承实验室可按欧盟标准和astm标准测定轴承中的残余应力和残余奥氏体，正在建设中的润滑油脂检测能力满足astm、din、ntf等欧美标准要求。与之类似，大连也是我国泵产业聚集区之一，每年总产值在20亿元以上，规模以上企业达到了百余家。近年来，泵产品不断朝大型化、节能化、一体化、深加工方向发展，其中大流量、大功率高电压泵的需求和生产量近年显著增多，多数企业不具备这些检测能力。比如建一个检测必需的高压变电所至少要几百万元，中小微企业很难承担且利用率也不高。我们的“水泵实验室”试验大厅占地面积1200平方米，建有3000m的开式试验水池，不但能测试大流量的高压电机，而且还能做极低汽蚀余量的闭式试验，测试可达3千米高扬程的高压管路，可解企业的燃眉之急，将服务于石油、化工、冶金、电力等领域。“泵阀实验室”还包括“阀门实验室”，可按国家标准、美国api和asme标准、英国欧盟bsen等标准对通用阀门进行试验。
大连光伏企业主要从事led器件和显示照明产品的生产，涉及led芯片封装、电子显示系统、光电照明系统的研发与制造等领域。相对于我市大部分光伏企业实验室只能进行照度、白平衡等简单指标检测的情况，大连质监的“led实验室”可以进行常规光电色性能、标准光度分布、皮肤和眼睛光化学紫外线等5种有效辐射照度、视网膜热危害等有效辐射亮度的检测，能够针对led及照明器具节能降耗的热性能、温升性能、显示屏逐点亮度、色度校正进行试验，在“光学健康”测试等多项目填补了企业空白。
工业ct，全称x射线断层扫描综合测量系统，能提供透视环境下的精密尺寸测量、公差分析、装配评估、内部缺陷分析以及逆向工程等测试，能够轻易给出工件内外部三维空间影像，实现内部细节或缺陷的精确定位和测量，测量精度达到微米级。工业ct实验室就好像微米级的精密加工“透视大师”，可以服务于汽车、船舶等高技术领域。“emc实验室”，可进行电磁兼容综合评定,应用于信息技术电子设备等领域测试。电磁兼容是对电气、电子产品的电磁干扰指标及其抗电磁干扰性能的综合评定，我国已将电磁兼容性要求纳入国家强制性产品认证范围。
首批开放的5个重点实验室除了轴承实验室位于瓦房店市，其余都入驻在位于大连金州新区铁山东路的大连市检测科技园。
依托东北最大“公共检测服务平台”
探索技术联盟服务模式
主持人：“重点实验室开放工作”未来将怎样深入开展?如何增强其内生动力、激发其生机活力?
刘哲：2013年，占地6万平方米的大连市检测科技园正式投入使用，一期工程在整体平移大连市质检所现有软硬件资源的基础上，开展重点领域检测平台建设。“重点实验室开放”依托“大连市检测科技园”开展工作，将激发出蓬勃的生机活力和发展后劲。
定位为集群式第三方检验测试科技园区的“大连市检测科技园”是东北地区单体最大“公共检测服务平台”，其检测领域涵盖食品、粮食、石油与化工、电子电器、led节能产品、汽车零部件、新能源产品、建筑与装饰、材料、机械、轻工、包装、纺织与服装、特种设备、压力容器等。检测科技园立足大连产业发展，能量辐射东北乃至全国，重点为石油化工产业、现代制造产业、电子信息产业提供先进的检测技术支持、标准研发和认证服务，提高区域内投资软环境水平,力争打造东北地区最具影响力的综合性公共检测服务平台和全国一流的名牌实验室。目前，我市现有的国家粮食质量监督检验中心、国家包装产品质量监督检验中心(大连)、国家低压成套电控设备质量监督检验中心、国家日化产品质量监督检验中心、国家轴承检测中心共5个国家级质检中心已全部入驻园内，国家气瓶型式试验中心等国家质检中心也将按计划入驻。此外，检测科技园还依托市质监系统现有的两个“博士后科研工作站”，开展重点领域前瞻性研究，培养检测科技研究型人才，并同高新企业开展广泛合作。
下一步，市质监部门将根据大连产业发展的需要，进一步扩大国家、省级质检中心和参与重大科技创新服务平台等技术机构开放实验室的范围，届时会有更多企业、院所走进大连检测科技园，分享实验室开放成果。预计到2015年，我市质监系统开放实验室数量将达到30个，将成为企业的产品质量检测基地、技术创新试验基地、质量咨询培训基地以及社会质量科普基地，为打造大连经济升级作出积极的贡献。
主持人：可以说“重点实验室开放”是我市质监部门在应对新一轮检验检测机构改革浪潮中的一项新思维、新举措。那么，我市的公共检测机构还有哪些相关的积极探索呢?
刘哲：在工作落实年活动中，市质监局积极探索“一厂一策”质量技术联盟式服务合作模式，与瓦轴集团、大连商品交易所、红沿河核电站等大型企业开展技术合作，延伸面向企业实施相关检测资源开放，为企业“定制”个性化的质量创新技术应用开发和整体解决方案，深入开展彼此在产品创新研发、科研标准、质量控制及人员交流培训等方面的联盟合作。在探索逐步深入的过程中，我市质监部门将探索发起组建“大连质量检测技术联盟”，集聚公共检测机构、行业领军企业、行业协会、大专院校、科研机构等质量领域的一流资源，以重点科研和产业应用项目为主要抓手，开展面向政府的质量发展研究、面向产业工程质量安全的技术开发、面向企业的质量技术服务和面向社会的质量人才培训，全力打造学术性、公益性、联合型公用平台。
