工信部消费品工业司医药处处长李宏5月29日对中国证券报记者表示，《生物产业“十二五”规划》即将印发，规划提出，“十二五”末生物产业产值达到4万亿，其中医药产业总产值达到3.6万亿。在国务院审批完成后，近期有望正式发布。
据介绍，《规划》宏观指导性强，对财政扶持措施、并购重组政策等涉及较少，但是对生物医药重点领域做了阐述，化学新药、现代中药、先进医疗器械、生物医学工程等都有所涉及。《规划》的出台将对我国生物医药产业支柱性地位的建立形成巨大推动作用。
工信部消费品工业司医药处处长李宏近日对记者表示，《生物产业“十二五”规划》目前正等待国务院最后的讨论，待讨论通过后公布。《规划》预计生物产业产值到“十二五”期末将翻番，相关产业将将迎来持续高速增长期。
2015年产值将达3.6万亿
李宏表示，《规划》预计生物产业产值到2015年将达3.6万亿，较2011年产值1.5万亿增长一倍以上。而根据此前科技部发布的《“十二五”生物技术发展规划》，生物医药、生物医学工程、生物农业、生物质能源、生物制造、生物环保和生物服务等领域将是生物产业的发展重点。
据了解，在“十一五”规划中，疫苗、诊断试剂、创新药物和生物医学工程等作为重点扶持的专项，并出台了多项扶持政策。而在新的生物产业规划中，除了对原有的扶持专项延续和拓展外，还会加强对于创新类疫苗、单克隆抗体、基因工程药物等创新类制药领域的扶持力度，上述领域未来将获得更多的税收优惠、政府扶持基金和技术支持。
目前，国内诊断试剂行业增速在全球已处于领先地位，在提倡早诊断早发现疾病的趋势下，疫苗行业有望获得较快发展。而基因工程药物由于拥有多项化学药物难以替代的特点，特别是重组蛋白药物克服了生物源性提取蛋白药物杂质多、质量控制不稳定的缺点，未来也将获得大力支持。
政策措施力挺产业发展
与此同时，李宏指出未来生物产业发展的不确定因素，主要是在目前正在加速的医疗支付方式改革和日趋严格的控制卫生费用增长趋势下，“十二五”期间要实现生物产业产值继续翻一番面临许多挑战。
卫生部医疗监管服务司司长张宗久指出，根据世界卫生组织统计，目前全球有三分之一病人死于不合理用药，不合理用药不但降低了治愈效果，也带来了大量不合理卫生费用支出，未来要继续严格不合理用药的治理。有分析师表示，上述许多领域都和生物产业直接相关，未来生物产业如何应对变局仍需企业思考。
据悉，工信部已联合有关部委出台了生物医药工程产品发展专项和蛋白药物与疫苗专项等措施，支持相关领域研发，但由于申报项目要求必须完成三期临床检验，因此目前满足要求的项目国内并不多。“未来应思考出台更多有效支持产业发展的措施。”李宏表示。(上海证券报)
