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人才金字塔支撑中国生物产业大国战略

   2024-12-25 中国科学报690

  从以“千人计划”为代表的国家级引智行动到生物技术中长期人才发展专项规划的出台,中国的生物人才计划这盘棋局,正在连点成线,势成围合。

  放弃纽约大学教授的美好职位,分子生物学家许瑞明回到了中国,他知道自己要为这一举动付出代价。首先是他的工资会降低,并且要适应北京这个世界上发展最快的城市之一的生活。但是他无法抗拒帮助建立一个“研究帝国”这样的机会。

  “研究帝国”,是我国第一批筹建的国家实验室之一——蛋白质国家实验室。2009年,许瑞明入选了国家第一批“千人计划”。3年过去,他已经成为中国蛋白质科学国家实验室的筹建元勋。

  “从前,中国吸引人才的思路是‘只要做得好就进来’,但是现在全然不同了。”许瑞明告诉《中国科学报》,“就像是下围棋,战略布局很重要,先要占据重要的关键点,然后连点成线。”

  从以“千人计划”为代表的国家级引智行动到生物技术中长期人才发展专项规划的出台,中国的生物人才计划这盘棋局,正在连点成线,势成围合。

  五大培养行动

  日前,科技部联合人力资源和社会保障部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会、中国科学技术协会联合下发《国家中长期生物技术人才发展规划(2010~2020年)》(下称《规划》),提出到2020年,中国将建设生物技术人才金字塔,支撑生物技术强国、生物产业大国战略目标全面实现。

  “21世纪是生命科学快速发展的世纪,生物技术人才竞争已经成为国际人才竞争的重点之一。”《规划》这样解释其出台的初衷。

  而我国生物技术与产业人才现状并不尽如人意。

  目前,我国约有4万余人从事生物技术研发工作,与中长期生物技术及产业发展对人才的需求相比,总体数量明显不足,尖端人才缺,创新创业人才少。据统计,从1978年至今,超过58万名的生物技术领域的中国学生到海外深造,但仅有约15万人回国,约占留学总人数的25%。

  对此,《规划》提出,未来10年,中国将开展世界顶尖人才、国际一流创新人才和创新团队、领军人才、产业人才、生物技术管理人才等五大培养行动。力争到2020年,在生物能源、重大疾病治疗等领域造就3~5名世界顶尖科学家;在基因组和功能基因组、干细胞与组织工程、转基因动植物与克隆动物、神经生物学等方向培养造就30~50名国际一流创新人才及若干创新团队;在生物医药、生物农业、生物制造、生物环保等领域培养造就领军人才300~500名、学科骨干3万~5万名;培养和造就30万名生物产业人才;培养和造就3000~5000名生物技术高级管理人才。

  从“引进”到“培养”

  利用10年时间打造中国生物技术人才金字塔,尤其是在生物能源、重大疾病治疗等领域造就3~5名世界顶尖科学家,这无疑是一个有野心的目标。

  迅速崛起的中国对人才的渴望似乎永不满足。正如中共中央组织部部长李源潮在《国际人才交流》杂志2012年第一期卷首发表署名文章中所言:“中国正在实施第十二个五年计划,实现这个计划,根本靠科技,关键在人才。目前,中国人才资源总量虽然不小,但高层次人才比较紧缺。”

  而中国多年来实行的国家引智工程为生物技术人才金字塔的构建奠定了根基。

  2008年中国开始实施引进海外高层次人才“千人计划”,4年来已有1600多名海外留学高层次人才通过这个计划回国创新创业。

  清华大学生命科学院院长施一公曾是“千人计划”倡议者之一。4年前,他与饶毅、陈十一等知名学者联名起草了一份建议书,希望国家实施“引智计划”,用特殊的方案和政策积极引进海外高层次人才。

  “以生命科学为例,2007年,在美国34个州的研究型大学里面,担任生命科学学科的助理教授、副教授或者教授的华人有2600人,其中教授超过800人。这个数字和1998年相比,增长了15~30倍。这至少证明,中国在海外的人才资源,是世界一流的。高层次人才的引进和培养对中国未来发展意义重大。”施一公说。

  “无疑,这些年的‘千人计划’等具体引智行动已经见效了。”美国哈森生物技术研究所研究员韩健告诉《中国科学报》,“从引进到培养,进一步走下去一定会有很好的结果。”

  计划,然后行动

  《规划》出台后,在海内外华人生物圈子里引起了不小的反响。尽管有评论认为“人才不能够被限时定制”,但关心人才无论如何都不是一件坏事。

  “不管结果如何,对我们读书人来说都是喜讯。有具体的规划也没有错,既然想做就要有计划,然后才能有行动。”韩健说。

  对于支持人才培养的“具体行动”,《规划》提出,对由高层次创新人才领军的科研团队给予长期稳定支持;制定土地使用优惠政策、设立创业启动资金,支持高层次人才创办科技型企业;在生物技术领域建立高等学校、科研机构、企业高层次人才的双向交流制度,推行产学研联合培养研究生的“双导师制”模式等。

  《规划》特别提出,到2020年,我国将不断加大生物技术人才培养资金,多渠道拓宽生物技术人才创业融资渠道,对于初创企业实施优惠税收和贴息政策。

  《规划》称,将制定优先支持生物产业等战略性新兴产业技术人才发展的财政金融政策,各级政府不断建立和完善生物技术人才引导资金、发展资金、种子基金、创业投资和银行信贷等多层次、专业化的人才发展创新投融资体系。

  《规划》同时明确,将完善生物技术知识产权质押融资、创业贷款等办法,进一步完善生物技术知识产权、技术等作为资本参股的措施,实施扶持生物技术创业风险投资基金、促进科研成果转化和技术转移的税收和贴息等优惠政策。

  《规划》对于生物技术人才创业的支持受到广泛关注。对此,在生物技术领域有着丰富创业经验的韩健深有感触。

  这些年我国引进和培养的高层次创新人才不仅代表了世界前沿的科研水平,掌握了本专业的国际先进技术,同时大多活跃在高新技术产业,熟悉国际惯例和市场规则。“倘若他们所具备的先进技术和管理经验与资本市场能够有机结合,必将能够带动生物产业新一轮发展热点。”韩健说。

 
标签: 生物产业
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